政 府工作報告要點｜李克強(qiáng)：加強(qiáng)污染防 治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
3月5日，李克強(qiáng)總理作政 府工作報告，要點如下：
一、去年工作回顧
疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果
在全球主要經(jīng)濟(jì)體中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長
全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%
為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人
年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全都脫貧、52個貧困縣全都摘帽
國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固
二、“十四五”主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間
常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%
人均預(yù)期壽命再提高1歲
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)
基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%
三、今年主要目標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上
居民消費價格漲幅3%左右
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上
四、今年部分重點工作
財政：今年赤字率擬按3.2%左右安排
減稅：將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元
降費：中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%
消費：穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費
創(chuàng)新：以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破
鄉(xiāng)村振興：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
開放：推動區(qū)域全 面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署
環(huán)保：北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%
教育：在教育公平上邁出更大步伐
醫(yī)保：居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元
住房：解決好大城市住房突出問題。規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)
文體：精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會
港澳臺：完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制
其中關(guān)于環(huán)保的重要論述如下：
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政 府工作報告中提出，加強(qiáng)污染防 治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。繼續(xù)嚴(yán)禁洋垃圾入境。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。研究制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。落實長江十年禁漁，實施生物多樣性保護(hù)重大工程，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修 復(fù)，讓我們生活的家園擁有更多碧水藍(lán)天。
扎實做好碳達(dá)峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安 全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，加快新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設(shè)立碳減排支持工具。中國作為地球村的一員，將以實際行動為全球應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
十四五目標(biāo)中提出：
——推動綠色發(fā)展，提高人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以國 家公園為主體的自然保護(hù)地體系，森林覆蓋率達(dá)到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實2030年應(yīng)對氣候變化國 家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
